独立合作伙伴行动计划（Independent Partnerships Initiative）并不是一个北约官方文件或政策。北约在1994年1月10日至11日的北约第13次首脑会议上采纳了“北约和平伙伴关系计划”（NATO Partnership for Peace），该计划是北约为了与非北约国家建立更加紧密的合作关系而设立的一项计划。
根据检索到的材料
，1994年北约首脑会议采纳了美国提出的“北约和平伙伴关系计划”。同年6月22日，北约与俄罗斯签署了“和平伙伴关系框架文件”，随后该计划逐步扩展到46个国家，包括中东欧国家、高加索和中亚国家，以及一些中立国家如瑞士、瑞典、奥地利和芬兰等。
因此，北约的“和平伙伴关系计划”是在1994年北约首脑会议上提出的。而“独立合作伙伴行动计划”这个表述并不在上述材料中提及，可能是由于该表述并非北约官方文件
