特朗普宣布:拜登任内通过“自动签名笔”签署的所有文件即刻终止效力
2025年11月28日,美国总统特朗普在社交媒体平台Truth Social上发布声明,宣布废除前总统拜登任内通过“自动签名笔”(Autopen)签署的所有行政命令和文件。特朗普声称,这些文件约占拜登任内签署文件的92%,并表示这些文件“即刻失效,不再具有任何法律效力”。
特朗普的声明内容
特朗普在声明中指出,拜登使用自动签名笔签署文件的行为是“非法行事”,并强调拜登本人并未实际参与签名过程。他进一步威胁称,如果拜登声称自己参与了签名过程,将面临“伪证罪指控”。特朗普还表示,他将废除所有由自动签名笔签署的行政命令,以及任何不是由拜登亲笔签署的文件。
自动签名笔的背景
自动签名笔是一种机械签名设备,允许总统授权官员代为签署文件。美国司法部早在2005年就明确表示,总统可以合法使用自动签名笔签署法案,无需亲笔签名。历史上,包括特朗普本人在内的多位总统都曾使用过自动签名笔。例如,奥巴马曾在欧洲访问期间使用自动签名笔签署法案。
然而,共和党人指控拜登政府“频繁”使用自动签名笔,甚至暗示有时是在拜登本人不知情的情况下使用。众议院共和党人上月发布了一份报告,批评自动签名笔的使用情况,但并未提供证据表明拜登助手曾在其不知情的情况下代签法律或行政指令。
法律争议与分析
特朗普的声明引发了法律界的广泛争议。保守派法律评论员埃德·惠伦(Ed Whelan)指出,特朗普当然可以废除拜登的所有行政命令,无论这些命令是否由拜登亲笔签署。但对于其他类型的文件(例如国会通过的法案、赦免令),即便它们是拜登指示用自动签名笔签署的,特朗普也不能随意撤销。
此外,特朗普的声明被法新社视为“对其前任惯用攻击手法的进一步升级”。法律专家普遍认为,特朗普的声明缺乏法律依据,因为自动签名笔的使用在美国总统办公中是合法且长期存在的做法。
拜登的回应
截至目前,拜登团队尚未就特朗普的最新言论作出正式回应。但拜登本人此前多次否认相关指控。他在今年6月表示:“我要说清楚:在我的总统任期内,各项决定都是我亲自作出的——包括赦免、行政命令、立法和公告。任何暗示我没有亲自作决定的说法都是荒谬且虚假的。”
政治影响与争议
特朗普的声明不仅引发了法律争议,也加剧了美国两党之间的政治对立。媒体分析认为,围绕自动签名笔的争议已成为透视美国政治极化加剧的最新棱镜。这场争议不仅暴露了两党对行政程序规则的激烈争夺,更折射出美国政治生态中“程序正义”日益工具化的深层危机。
分析人士指出,若现任总统可随意否定前任政策的合法性,或将开启政治报复的恶性循环,动摇权力和平交接的根基。两党无休止的博弈还将消耗美政府效能,影响民生政策的推进。更重要的是,美国的国际政策,也将变成不被信任的儿戏。
总结
特朗普宣布废除拜登任内通过自动签名笔签署的文件,引发了广泛的法律和政治争议。尽管自动签名笔的使用在美国总统办公中是合法且长期存在的做法,但特朗普的声明被普遍认为缺乏法律依据,并可能加剧美国两党之间的对立。未来,这一争议可能会对美国的政治格局和政策执行产生深远影响。