特朗普政府提出的俄乌和平"28点计划"在国际社会引发争议。该计划主要包括要求乌克兰撤出顿涅茨克州部分地区、设立非军事区、限制军队规模等内容。目前计划已从28点缩减至19点，但核心争议仍未解决。
在日内瓦会谈中，美国国务卿鲁比奥与乌克兰总统办公室主任叶尔马克就计划细节进行磋商。美方表现出一定灵活性，放宽了部分限制条件，但在领土问题上双方仍存在重大分歧。
乌克兰政府明确表示拒绝任何涉及领土让步的方案。对乌克兰而言，顿涅茨克等争议地区不仅关系到领土完整，更是国家主权的象征。同时，乌克兰还面临经济重建和国家安全等挑战。
德国、法国和英国等欧洲国家对该计划持谨慎态度。他们强调欧洲安全不能以牺牲领土完整为代价，并建议重新审视非军事区划定方式。多国呼吁确保俄罗斯冻结资产使用的透明度。
俄罗斯对"28点计划"态度模糊，既未明确支持也未表示反对。克里姆林宫特别关注领土划分和北约东扩等问题，同时对计划中的经济条款持保留态度。
这份和平计划不仅涉及俄乌双方利益，还可能重塑东欧地缘政治格局。各国正在权衡自身立场，谈判前景仍然扑朔迷离。国际社会普遍认为，和平进程需要各方在尊重主权完整基础上展开对话。
